केंद्रीय बजट, 2018-19 में, प्री-नर्सरी से 12 वीं कक्षा तक के विभाजन के बिना स्कूली शिक्षा को समग्र रूप से व्यवहार करने का प्रस्ताव किया गया है - समागम शिक्षा - स्कूल शिक्षा क्षेत्र के लिए प्री-स्कूल से 12 वीं कक्षा तक विस्तारित कार्यक्रम, इसलिए तैयार किया गया है। स्कूली शिक्षा और समान शिक्षण परिणामों के लिए समान अवसरों के रूप में मापा गया स्कूल प्रभावशीलता में सुधार के व्यापक लक्ष्य के साथ। यह सर्व शिक्षा अभियान (Sarva Shiksha Abhiyan SSA), राष्ट्रीय माध्यमिक शिक्षा अभियान (Rashtriya Madhyamik Shiksha Abhiyan RMSA) और शिक्षक शिक्षा (Teacher Education, TE) ,की तीन योजनाओं की सदस्यता लेता है।
यह क्षेत्र-व्यापी विकास कार्यक्रम / योजना कार्यान्वयन तंत्र और लेनदेन की लागत को सभी स्तरों पर सामंजस्य बनाने में मदद करेगी, विशेष रूप से राज्य, जिला और उप-जिले का उपयोग करने में।
जिला स्तर पर स्कूली शिक्षा के विकास के लिए एक व्यापक रणनीतिक योजना की परिकल्पना करने के अलावा स्तरीय प्रणाली और संसाधन। फ़ोकस में बदलाव परियोजना के उद्देश्यों से लेकर सिस्टम स्तर के प्रदर्शन और स्कूली परिणामों को बेहतर बनाने के लिए है, जो संयुक्त योजना के साथ-साथ राज्यों को शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार की दिशा में प्रोत्साहित करने पर जोर देगा।
लक्ष्य SDG-4.1 कहता है कि '2030 तक सुनिश्चित करें कि सभी लड़कों और लड़कियों मुक्त, न्यायसंगत और गुणवत्ता प्राथमिक और माध्यमिक शिक्षा प्रासंगिक और प्रभावी सीखने के परिणामों के लिए अग्रणी को पूरा करें।
इसके अलावा SDG 4.5 में कहा गया है कि '2030 तक, शिक्षा में लैंगिक असमानताओं को खत्म करना और कमजोर लोगों के लिए शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण के सभी स्तरों तक समान पहुँच सुनिश्चित करना, जिसमें विकलांग व्यक्ति, स्वदेशी लोग और कमजोर परिस्थितियों में बच्चे शामिल हैं' इस योजना में पूर्व-विद्यालय, प्राथमिक, उच्च प्राथमिक, माध्यमिक से लेकर वरिष्ठ माध्यमिक स्तर तक 'विद्यालय' की परिकल्पना की गई है।
योजना की दृष्टि शिक्षा के लिए सतत विकास लक्ष्य (Sustainable Development Goal, SDG) के अनुसार पूर्व-विद्यालय से वरिष्ठ माध्यमिक स्तर तक समावेशी और समान गुणवत्ता वाली शिक्षा सुनिश्चित करना है।
योजना के प्रमुख उद्देश्य गुणवत्तापूर्ण शिक्षा और छात्रों के सीखने के परिणामों को बढ़ाने के प्रावधान हैं; स्कूली शिक्षा में ब्रिजिंग सोशल और जेंडर गैप; स्कूली शिक्षा के सभी स्तरों पर इक्विटी और समावेश सुनिश्चित करना; स्कूलिंग प्रावधानों में न्यूनतम मानकों को सुनिश्चित करना; शिक्षा के व्यावसायिककरण को बढ़ावा देना; नि: शुल्क और अनिवार्य शिक्षा (आरटीई) अधिनियम, 2009 में बच्चों के अधिकार के कार्यान्वयन में सहायता राज्य; और शिक्षक प्रशिक्षण के लिए नोडल एजेंसियों के रूप में SCERT / राज्य शिक्षा संस्थानों और DIET के सुदृढ़ीकरण और उन्नयन।
योजना के मुख्य परिणामों को यूनिवर्सल एक्सेस, इक्विटी और गुणवत्ता के रूप में परिकल्पित किया गया है, शिक्षा के व्यावसायिक विकास को बढ़ावा देना और शिक्षक शिक्षा संस्थानों Teacher Education Institutions (TEIs) को मजबूत करना।
इस विभाग को राज्य या संघ राज्य क्षेत्र में एकल राज्य कार्यान्वयन सोसाइटी (State Implementation Society, SIS) के माध्यम से विभाग द्वारा एक केंद्र प्रायोजित योजना के रूप में लागू किया जाएगा। राष्ट्रीय स्तर पर, मानव संसाधन विकास मंत्री की अध्यक्षता में एक शासी परिषद और स्कूल शिक्षा और साक्षरता विभाग के सचिव की अध्यक्षता में एक परियोजना अनुमोदन बोर्ड (PAB) होगा। गवर्निंग काउंसिल को वित्तीय और प्रोग्रामेटिक मानदंडों को संशोधित करने और योजना के समग्र ढांचे के भीतर कार्यान्वयन के लिए विस्तृत दिशानिर्देशों को मंजूरी देने का अधिकार होगा। इस तरह के संशोधनों में स्कूली शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार के लिए नवाचार और हस्तक्षेप शामिल होंगे। विभाग को भारत के शैक्षिक कंसल्टेंट्स लिमिटेड (एडसीआईएल) में एक तकनीकी सहायता समूह (टीएसजी) द्वारा सहायता प्रदान की जाएगी, जो पहुंच से संबंधित कार्यात्मक क्षेत्रों में तकनीकी सहायता प्रदान करेगा। एसएसए, आरएमएसए और टीई की योजनाओं के टीएसजी को मर्ज करके इक्विटी और गुणवत्ता शिक्षा। राज्यों से पूरे स्कूल शिक्षा क्षेत्र के लिए एक योजना लाने की उम्मीद की जाएगी।
केंद्र और राज्यों के बीच इस योजना के लिए फंड शेयरिंग पैटर्न वर्तमान में 8 पूर्वोत्तर राज्यों के लिए 90:10 के अनुपात में है। अरुणाचल प्रदेश, असम, मणिपुर, मेघालय, मिजोरम, नागालैंड, सिक्किम और त्रिपुरा और 3 हिमालयी राज्यों में। जम्मू और कश्मीर, हिमाचल प्रदेश और उत्तराखंड और विधानमंडल के साथ अन्य सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के लिए 60:40। यह विधानमंडल के बिना केंद्रशासित प्रदेशों के लिए 100% केंद्र प्रायोजित है। यह अक्टूबर, 2015 में प्राप्त केंद्र प्रायोजित योजनाओं के युक्तिकरण पर उप-मुख्यमंत्रियों की सिफारिशों के अनुसार है।
इस योजना के तहत प्रस्तावित स्कूली शिक्षा के सभी स्तरों में प्रमुख हस्तक्षेप हैं:
(i) यूनिवर्सल एक्सेस, जिसमें इन्फ्रास्ट्रक्चर डेवलपमेंट और रिटेंशन शामिल हैं;
(ii) लिंग और इक्विटी;
(iii) समावेशी शिक्षा;
(iv) गुणवत्ता;
(v) शिक्षक वेतन के लिए वित्तीय सहायता;
(vi) डिजिटल पहल;
(vii) वर्दी, पाठ्यपुस्तकों आदि सहित RTE एंटाइटेलमेंट;
(viii) पूर्व-विद्यालय शिक्षा;
(ix) व्यावसायिक शिक्षा;
(x) खेल और शारीरिक शिक्षा;
(xi) शिक्षक शिक्षा और प्रशिक्षण को सुदृढ़ बनाना;
(xii) निगरानी;
(xiii) कार्यक्रम प्रबंधन; और
(xiii) राष्ट्रीय घटक।
यह प्रस्तावित है कि हस्तक्षेपों में वरीयता शैक्षिक रूप से पिछड़े ब्लॉकों (ईबीबी), एलडब्ल्यूई प्रभावित जिलों, विशेष फोकस जिलों (एसएफडी), सीमा क्षेत्रों और 115 एस्पिरेशनल जिलों को दी जाएगी।
SSA का मुख्य जोर दो टी - शिक्षक और प्रौद्योगिकी पर ध्यान केंद्रित करके स्कूली शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करना है। योजना के तहत सभी हस्तक्षेपों की रणनीति स्कूली शिक्षा के सभी स्तरों पर सीखने के परिणामों को बढ़ाने के लिए होगी। यह योजना राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों को योजना के मानदंडों और उनके लिए उपलब्ध समग्र संसाधन लिफाफे में उनके हस्तक्षेप की प्राथमिकता देने और उन्हें प्राथमिकता देने के लिए लचीलापन देने का प्रस्ताव करती है। छात्रों के नामांकन, प्रतिबद्ध देनदारियों, सीखने के परिणामों और विभिन्न प्रदर्शन संकेतकों के आधार पर एक उद्देश्य मानदंड के आधार पर धन आवंटित किया जाना प्रस्तावित है।
यह योजना स्कूल शिक्षा के विभिन्न स्तरों में संक्रमण दर में सुधार करने और बच्चों को स्कूली शिक्षा पूरी करने के लिए सार्वभौमिक पहुंच को बढ़ावा देने में सहायता करेगी। शिक्षक शिक्षा के एकीकरण से स्कूली शिक्षा में विभिन्न समर्थन संरचनाओं के बीच प्रभावी अभिसरण और लिंकेज की सुविधा होगी, जैसे कि एक एकीकृत प्रशिक्षण कैलेंडर, शिक्षण में नवाचार, सलाह और निगरानी इत्यादि। यह एकल योजना एससीईआरटी के लिए नोडल एजेंसी बनने में सक्षम होगी। जरूरत-केंद्रित और गतिशील बनाने के लिए सभी इन-सर्विस प्रशिक्षण कार्यक्रमों का संचालन और निगरानी। यह प्रौद्योगिकी के लाभों को पुनः प्राप्त करने और सभी राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों में और समाज के सभी वर्गों में अच्छी गुणवत्ता की शिक्षा के उपयोग को व्यापक बनाने में सक्षम होगा।
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